擱淺9年后,印歐重啟自貿協定談判

 新聞動態     |      2022-07-12

 當地時間6月27日至7月1日,印度與歐盟正式重啟自由貿易談判,此前該談判已停滯9年。除自由貿易協定外,本次談判的主要內容還涉及投資保護和地理標志兩大協定。


談判重啟


 印度工商部近日發布聲明透露,為期5天的印歐自貿協定談判第一輪會談于7月1日在新德里落下帷幕,雙方就自貿協定的18個政策領域共開展了52場技術性會議,其中包含有關投資保護和地理標志的7場主題會議。第二輪會談計劃9月在比利時布魯塞爾舉行。


 印度和歐盟自2007年開始就自由貿易協定展開談判,由于在汽車、葡萄酒關稅等問題上存在分歧,談判于2013年擱置。今年6月17日,印度工商部長皮尤什·戈亞爾和歐盟委員會執行副主席兼貿易委員瓦爾季斯·東布羅夫斯基斯在歐盟總部舉行的一次活動上正式宣布,將重啟印度—歐盟自由貿易協定談判。


 與此前的談判相比,今年印歐在談判中增加了投資保護和地理標志兩項全新的協定。“兩項新協定作為對自由貿易協定的補充,充分體現出印度和歐盟在進一步加強經濟聯系、推動經貿合作等方面的共識。”中國社會科學院歐洲研究所研究員孫彥紅在接受本報采訪時分析說。


意愿強烈


 此次印歐雙方重啟自貿協定談判,并非是過去9年間的首次嘗試。“近兩年來,受英國‘脫歐’等因素影響,歐盟曾多次提議重啟與印度的自貿協定談判。”孫彥紅分析,剛剛結束的印歐第一輪會談標志著雙方為重啟自貿協定談判按下了關鍵的“啟動鍵”,印度和歐盟互相了解了各自核心訴求,確定了談判的具體領域和方向,反映出雙方推動談判進程的政治決心。


 數據顯示,目前,歐盟是印度的第二大貿易伙伴,僅次于美國。2021至2022年間,雙邊商品貿易額創下1163.6億美元新高。相關分析認為,與歐盟加強經貿合作不僅能使印度的對外經貿合作得到進一步拓展,還可助其實現供應鏈多元化的目標。印度是歐盟十大貿易伙伴之一,歐盟積極尋求與印度恢復自由貿易談判,也有其地緣政治的考慮。“今年以來,俄烏沖突等重大地緣政治事件的發生,讓歐盟重啟與印度談判的意愿前所未有地強烈。”孫彥紅分析,歐盟希望通過主動拋出橄欖枝的方式,削弱印度與俄羅斯在能源、軍備等方面的聯系。


阻力仍在


 “印歐強烈的談判意愿可能會令雙方在此次談判中,就關稅削減、人才簽證門檻、外資保護壁壘等內容作出更多讓步。”不過,孫彥紅也指出,導致2013年談判擱置的阻礙因素仍然懸而未決,印度在國際經貿合作談判中一貫的強硬作風也為此次談判的前景蒙上陰影。


 專家分析,9年前印歐自貿協定談判之所以停滯,根本原因在于雙方所處的發展階段不同,核心訴求存在差異。印度希望歐盟降低印度專業人才申請簽證的門檻,以促進本國勞工流動和軟件服務外包產業的發展。歐盟則希望使其汽車、農產品和金融投資等更順利地進入印度市場。


 據俄羅斯總統新聞局網站發布的通告,就在印度和歐盟第一輪會談落下帷幕的當天,俄羅斯總統普京與印度總理莫迪互通電話,雙方表示將全面加強俄印特惠戰略伙伴關系,尤其要加強雙方在經濟領域的互利關系。


 “此次通話釋放了一個重要信號,即印度在能源和經濟領域對俄羅斯的依賴程度之深可能超乎歐盟的預估。”孫彥紅認為,印度此舉給歐盟希望實現的地緣政治目標增添了更多不確定性。


 孫彥紅說,相較以往,此次談判還面臨一個全新問題,即近幾年歐盟積極推進戰略自主,在與經貿伙伴簽訂自貿協定時,比以往更加強調協定內容須體現并符合歐盟的民主價值觀及其在人權、環境保護等方面的高標準。“如印歐雙方在談判中不愿就此做出妥協,那么談判前景將存在變數。”


《 人民日報海外版 》( 2022年07月07日 第 06 版)



來源:人民日報海外版